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江苏省力推核安全监管现代化

关键词:核安全监管 网址:www.fsfhgc.com 日期:2016/6/27 9:17:55

江苏省核与辐射安全监督管理局近日消息称,“十二五”期间,江苏在核与辐射安全监督硬件设施方面总投入已经超过两亿元。

据了解,作为核能核技术利用大省,江苏监管监测任务重、压力大。近年来,江苏将核与辐射安全监管融入建设“强富美高”新江苏总体战略中,与生态文明建设和环保体制改革一同推进,努力实现核与辐射安全监管体系和监管能力现代化。

信息显示,当前江苏省省级建成1200立方米江苏省城市放射性废物库、1.5万平方米配套综合实验楼及技术研发中心、5000平方米核电监督性监测前沿基地、全省辐射环境59个国控点和231个省控点监测站网。省级辐射环境监测能力第一批通过国家达标建设,各省辖市均配备了辐射环境监测和应急处置基本装备,每个县(市)也配有最基本的应急仪器。

此外,江苏全省核与辐射应急监测与处置能力建设项目今年年底也将完成,力争实现配强省级、提升市级、补齐县级,为下一步的辐射监管改革创造条件。

在监管队伍专业化水平方面,江苏省目前各级核与辐射监管持证人员超过400人,初步建立首批30余名辐射安全监督员专业队伍;还建立了监管监测人员上岗培训和复训制度,开展监测和执法现场教学、案例剖析、经验反馈,已有1000多人次完成培训。

同时,江苏已基本建立以权责一致为核心的监管体制,管理重心逐步转向事前审批和事中事后监管。江苏省环保厅监督管理省级发证单位的同时,还组织开展全省辐射安全双随机抽查、专项检查、飞行检查和联合检查行动。省辖市环保部门则负责辖区内辐射安全监督检查、信访调处、事故应急的属地管理和分级管控。在具备条件的部分地方,江苏正在试点下放射线装置、放射性药品等辐射安全许可行政审批权力到县。

值得一提的是,以信息化建设为抓手,江苏省核与辐射安全监管“一个综合平台、八大应用系统”的协同效应也在进一步放大。

据了解,江苏5300家核技术利用单位大数据库功能得到优化、动态更新,省市县联网互通、共享信息、协同监管。田湾核电站外围辐射环境预警监测、废物库环境监控、废源收贮管理、辐射源实时风险监管、放射源在线监控、实验室监测管理、移动执法平台和办公自动化等八大系统,对接日常监管不同需求,在提高行政效率、强化统一监管方面发挥了基础作用。

为提升辐射事故应急处置能力,江苏每年开展省市协同、部门联动、突出实战的辐射事故“盲演”,并组织核事故应急监测专项演习,参与核应急综合演习;建立省、市两级辐射事故应急预案体系,健全部门联动应急工作机制和联席会议制度,共同做好日常应急工作。2015年修订出台《江苏省辐射事故应急预案》,完善了“政府主导、属地响应、部门联动、省市协同”的应急体制。

未来,江苏省核与辐射安全监督管理局将借力综合改革试点,修订完善《江苏省核安全与辐射污染防治“十三五”规划》,进一步加强制度建设,培养人员专业素养,提高核与辐射监管能力,提升应急事故快速响应能力,以科研项目带动业务能力和科研水平提升,在监管系统和核技术利用行业持续宣贯核安全学问,更大力度引导行业自治和社会共治。

 

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